REUNIÓN CON MUJERES ACTIVISTAS

LUGAR: Secretaría de las Mujeres de la CDMX.
Fecha y hora: 12 de Septiembre de 2019, 18:00 horas.

Representantes del Gobierno de la Ciudad de México

Secretaría de las Mujeres (SeMujeres) Ingrid Aurora Gómez Saracíbar, Directora General para una Vida Libre de Violencia, Lydia M. J. Miranda Eslava, Directora General para el Acceso a la Justicia y Espacios de Refugio, Gabriela Nohemí Segura Cárdenas, Directora de Intervención Territorial, Guadalupe Jardón Solís, Subdirectora de Redes por la Igualdad, Darla Guadalupe Ávila Guerrero, Jefa de Unidad Departamental de Capacitación, Tania Galicia Carmona, Jefa de Unidad Departamental para una Ciudad Segura.

Agencia Digital de Innovación Pública (ADIP) Licda. Dulce Claudia Colín Colín. Directora de Gobierno abierto.

Relatoría de la reunión

Objetivo: Presentación de propuesta de metodología para la construcción de la agenda de trabajo.

• La Secretaría de las Mujeres presenta la propuesta metodológica de trabajo, señalando que su construcción se realiza en miras de operarla en el corto plazo y con el objeto de considerar la presupuestación de acciones para el ejercicio 2020.

• La Secretaría de las Mujeres señala que la propuesta se construye en 3 ejes:

  • Agencia Digital de Innovación Pública y la territorial que será en dos momentos uno a través de las 2200 mujeres de la Red de Mujeres por la Igualdad y la no violencia y 400 mujeres de la Red de la Secretaría de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indígenas realizando consultas de casa en casa y a través de las LUNAS, colocando mesas de consulta, con el objetivo de priorizar las necesidades de las mujeres y las niñas víctimas de violencia.

  • Mesas técnicas: conformadas por el funcionariado de la política pública en la materia, especialistas y participantes de la sociedad civil.

• La Secretaría de las Mujeres presenta la propuesta de temas de las mesas de trabajo:

1. Violencia sexual
2. Violencia institucional.
3. Violencia familiar y medidas de protección.
4. Armonización legislativa.
5. Violencia digital.
6. Acceso a la Justicia.
7. Feminicidio y Desaparición.
8. Violencia en medios de comunicación.
9. Violencia laboral.
10. Atención y acceso a la justicia de grupos prioritarios

• La Secretaría de las Mujeres propone la violencia institucional en dos vertientes, la violencia institucional como subtema en la mesa de atención y acceso a la justicia y en la mesa de violencia laboral. También propone que la mesa de grupos prioritarios sea transversal a todas las mesas.

• La Secretaría de las Mujeres presenta la propuesta de temas de cada una de las mesas de trabajo, señalando que su construcción se realizó atendiendo a las necesidades vertidas en las mesas previas.

  • Violencia sexual
  • Espacio educativo y centros de investigación
  • Transporte público y concesionado, regulación de servicios de App.
  • Comunitaria (plaza, calles, mercados, espacios culturales y recreativos)
  • Violencia institucional.
  • Obstétrica y sector salud.
  • Seguridad Ciudadana.
  • Violencia cometida por fuerzas de seguridad federal.
  • Revictimización.
  • Omisión en la atención o realización de trámites.
  • Violencia familiar y medidas de protección.
  • Modalidades.
  • Clasificación, criterios y eficiencia en la aplicación de medidas.
  • Armonización legislativa.
  • Tipificación de la violencia digital.
  • Actualización de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de la Ciudad de México.
  • Protocolos de Actuación para la atención de la violencia en espacios públicos.
  • Servicios de App.
  • Violencia digital.
  • Amenazas, acoso y extorsión.
  • Bots.
  • Violencia en redes sociales y comunicación telefónica (Tw, FB, Tinder, Ig, Snapchat, Bumble, Whatsapp)
  • Delitos realizados a través de medios digitales (secuestro, violación, trata)
  • Nudes y packs.
  • Acceso a la justicia.
  • Atención de los primeros respondientes.
  • Revisión de protocolos de actuación.
  • Seguimiento de casos previos.
  • Evaluación e impacto de la actuación del personal de los MP en Fiscalías especializadas.
  • Rehabilitación de espacios.
  • Protección de datos personales y filtración de información.
  • Feminicidio y desaparición.
  • Tipos penal de feminicidio.
  • Diferencia entre los tipos penales de feminicidio y homicidio doloso.
  • Eficacia en la aplicación del Protocolo de Investigación Ministerial, Policial y Pericial del Delito de Feminicidio.
  • Atención a víctimas indirectas y Reparación del Daño.
  • Seguimiento a los trabajos de la Comisión de Búsqueda de Personas Desaparecidas de la Ciudad de México.
  • Alerta de Género.
  • Violencia en medios de comunicación.
  • Uso del lenguaje.
  • Direccionalidad de opinión pública.
  • Ética mediática.
  • Violencia laboral.
  • Responsabilidades en sector público y privado.
  • Eficacia en la aplicación de sanciones.
  • Atención y acceso a la justicia de grupos prioritarios.
  • Indigenas.
  • Afrodescendientes.
  • Personas con discapacidad.
  • Migrantes/refugiadas.
  • Situación de calle
  • Mujeres privadas de la libertad.
  • Mujeres pertenecientes a la población LGBTTTIQ+
  • Por grupo etario.
  • Niñas, adolescentes, jóvenes, adultas mayores.

• Se preguntan los tiempos para la realización de acciones, la metodología de la encuesta y la estrategia de participación de autocuidado de quienes aplican la consulta.

• Se pregunta cómo se garantizará el acceso a la justicia a grupos prioritarios.

• Se pregunta en que horario se realizará la consulta, para garantizar la participación de las mujeres y se sugiere que en las mismas LUNAS se aplique la consulta cuando exista un proceso de atención.

• Se solicitó que en las mesas se amplíe el trabajo sobre el tema del estatus de las carpetas de investigación y que se mantenga la mesa de trabajo de atención a grupos prioritarios.

• Se solicita que la mesa de violencia institucional y la violencia laboral deben mantenerse como mesas específicas.

• Se solicita incorporar el tema de obstáculos para el acceso a la justicia de las mujeres y las niñas.

• Se solicita incorporar el tema de violencia comunitaria y violencia política.

• Se solicita que se integren temas de formación del funcionariado público dedicado a la atención.

• Se solicita incorporar el tema de violencia gráfica y violencia en publicidad.

• Se sugiere que la consulta se realice en escuelas, pues, existe una carencia de protocolos de atención a la violencia cometida en el ámbito educativo.

• Se informa a las participantes que la idea de las consultas y mesas tiene el objeto de incorporar las acciones del trabajo de la agenda en los Programas Operativos Anuales del ejercicio 2020.

• Se sugiere que se realice la difusión de los programas y servicios que se tienen en las LUNAS, y los horarios de atención. En este sentido se informa que se están realizando acciones para ampliar el horario de atención de las lunas y la contratación de personal.

• Se solicita a las participantes de la mesa que se trabaje en un ejercicio de pre priorización de temas y mesas de trabajo o incorporación de nuevas mesas.

• Se solicita incorporar el tema de violencia escolar particularmente en el nivel medio y superior e incorporar el tema de las masculinidades y se señala la necesidad de incorporar la perspectiva de género en el espacio educativo desde el nivel básico.

• Se sugiere incorporar la violencia escolar en la consulta que se realizará.

• Se propone que las mesas de trabajo partan de los tipos de violencia establecidos en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de la Ciudad de México e incorporar los tipos de violencia que hagan falta.

• Se pregunta porque se prioriza la consulta digital sobre la territorial y se sugiere que la consulta sea anónima.

• Se sugiere que se realicen muestras orientadas a partir de los grupos prioritarios, que se tome en cuenta los censos sobre la información del número de habitantes que pertenecen a los grupos prioritarios. Se señala que para una muestra sea representativa se tiene que consultar a 30% de esos grupos para que pueda tener validez.

• Se solicita incorporar el tema del trabajo sexual.

• Se señala que si existen recursos a través de las representantes de la mesa.

• Se solicita que se incorpore a las alcaldías para abonar al proyecto, colaborando desde lo institucional.

• Se solicita incorporar una mesa de prevención con enfoque de masculinidades.

• Se pregunta si se va a dar capacitación a órganos de gobierno y quien la impartirá, ¿cuáles son los criterios para la selección y perfiles de quienes impartirán la capacitación?, ¡cuáles son los mecanismos para participar como capacitadora?

• Se señala que la difusión debe ser territorial, a partir de carteles, bardas y otras herramientas donde se pueda difundir que hacer en caso de violencia y que se garantice que llegue a todos los niveles.

• La Agencia Digital de Innovación Pública propone enviar la nueva propuesta de las mesas para que se realicen las aportaciones que se consideren necesarias y que se realice una propuesta de que especialistas consideran deben estar integrando cada mesa.

• Se insiste en la realización de diagnósticos participativos para poder generar intereses estratégicos y se propone realizarlos a manera de muestra en distintos espacios y ocupando los recursos humanos que ya se tienen.

• Se señala que se debe garantizar que las personas encargadas de la capacitación no tengan antecedentes como agresores.

• Se señala que en la relatoría no se recupera todo lo que se vierte en las reuniones, pues se propuso considerar las comisiones de seguridad, de los comités vecinales de cada colonia en las que participan vecinas y vecinos y representantes de las autoridades. Solicita se utilicen las estructuras existentes.

• Se propone agregar a niñas y adolescentes como grupos prioritarios, considerando el embarazo adolescente producto de la violencia social, que se divida el tema de migrantes y refugiadas, que se incluya a mujeres de la tercera edad.

• Se propone que se establezcan objetivos concretos a las mesas y que se realicen los diagnósticos participativos para analizar la factibilidad presupuestal, política y legal de lo que se proponga.

• Se sugiere la revisión del diagnóstico de la alerta de género, para no duplicar acciones.

• Se pregunta si se contratara a alguien para la realización de la relatoría de las mesas. Se informa que por los tiempos y el proceso implica un proceso de invitación abierta, recepción de propuestas, suficiencia presupuestaria y se tendrá que realizar con los recursos materiales y humanos con los que cuenta el Gobierno de la Ciudad de México.

• Se señala que la relatoría tiene que ser aprobada por las participantes, antes de su publicación.

ACUERDOS:

1. 20 de septiembre 18:00 horas. Secretaria de las Mujeres. Presentación de la propuesta de metodología y cronograma de actividades para votación y aprobación.